División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22258
10 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1211
Máster
Johanna Montero Araya
Gerente General a.i.
POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A.
johamontero@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 de Popular
Seguros Correduría de Seguros, S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2022 de Popular Seguros
Correduría de Seguros, S.A. por la suma de ?5.135,3 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
PSGG-0432-201 del 30 de septiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 339 celebrada el 11 de agosto de
2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:johamontero@bp.fi.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscaliz ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 10/12/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21398
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1134
Máster
Alex Otoya Sibaja
Gerente General a.i.
POPULAR SOCIEDAD AGENCIA DE SEGUROS S.A.
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Lo ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01227-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas diez minutos del ocho de noviembre del dos mil veintiuno.------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DIAGNOSTIKA S.A. y
BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S. DE R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000009-0001102102 promovido por el HOSPITAL SAN JUAN DE
DIOS para la adquisición de reactivos para análisis del antígeno leucocitario humano.-------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco y veintiséis de octubre del dos mil veintiuno, las empresas Diagnostica S.A.
y Biocentífica Internacional S. de R.L, presentaron, sucesivamente, ante la Contraloría General
de la República recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-
000009-0001102102 promovida por el Hospital San Juan de Dios.----------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas trece minutos del veintisiete de octubre del dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. HSJD-LC-1477-2021 del 01 de noviembre del 2021, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción registrado con el número de ingreso NI 32170-2021.---
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO POR DIAGNOSTIKA S.A. 1) Partida
3. Línea 8. Sobre apartado Condiciones generales e instalación de los equipos a instalar.
Manifiesta la empresa ...
Fecha publicación: 11/11/2021
Fecha emisión: 05/11/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas trece minutos del veintisiete de octubre del dos mil veintiuno.----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DIAGNOSTIKA S.A. y
BIOCIENTIFICA INTERNACIONAL S. DE R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000009-0001102102 promovido por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
para la adquisición de reactivos para análisis del antígeno leucocitario humano.----------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL
por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por
escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por los
objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de
este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la
última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10
inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender
el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor
para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le
indica a la Administración que los recursos se encuentran disponibles en los folios del
expediente digital de la objeción, documentos que se encuentran registrados con los números
de ingreso 31229-2021 y ...
Fecha publicación: 27/10/2021
Fecha emisión: 27/10/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12279
19 de agosto, 2021
DFOE-CAP-0543
Licenciada
Grethel Mora Chacón
Presidenta de Junta Directiva
POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A.
grmora@bp.fi.cr
mariavargasm@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del proceso concursal para el nombramiento por plazo
indefinido del auditor interno de Popular Seguros Correduría de Seguros,
S.A.
En atención a los oficios PSTH-0397-2021 y PSTH-0411-2021, mediante los cuales
solicita a la Contraloría General la aprobación del proceso concursal del puesto de Auditor
interno de Popular Seguros Correduría de Seguros S.A. (Popular Seguros, S.A.) y su
respectiva terna de elegibles, para efectos de nombrar un profesional en dicha plaza por
tiempo indefinido, se le comunica que la Contraloría General resuelve: APROBAR el citado
proceso concursal y la terna, conforme a lo detallado a continuación:
I. NORMATIVA APLICABLE
Conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N°
8292, y el punto 2.3 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría
interna presentadas ante la Contraloría General de la República”, corresponde a la
Contraloría General la aprobación para el nombramiento por plazo indefinido del auditor
interno a partir de la terna seleccionada por esa Administración. Con fundamento en ese
marco jurídico, el análisis realizado se enfoca en la verificación de la legalidad y
razonabilidad del concurso público, así como en el cumplimiento de lo establecido en el
punto 2.3 de los citados Lineamientos.
En consecuencia, la gestión de aprobación por parte de la Contraloría General, se
fundamenta en la información contenida en las certificaciones que se aportan, así como en
la documentación contenida en el expediente administrativo, el cual debe permanecer bajo
custodia de la Administración que realiza el concurso, incluso después d ...
Fecha publicación: 24/08/2021
Fecha emisión: 19/08/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 12322
19 de agosto del 2021
DCA-3193
Señora
María Eugenia Villalta Bonilla
Directora General
Hospital San Juan de Dios
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Hospital San Juan de Dios para contratar directamente con la
empresa Diagnostika S.A., para a adquirir reactivos varios por medio de la metodología de
citometría de flujo bajo la modalidad de entrega según demanda, por la suma de hasta
$496.286,00 y un plazo de 4 meses.
Nos referimos a su oficio No. HSJD-DG-2403-2021 del 21 de julio del 2021, recibido en esta
Contraloría General el 27 de julio del 2021, mediante el cual solicita la autorización descrita en el
asunto.
Mediante oficios No. 11632 (DCA-3025) del 06 de agosto de 2021 esta División solicitó
información adicional necesaria para atender el trámite, requerimientos que fueron atendidos por
esa Administración mediante el oficio No. HSJD-DG-2672-2021 del 11 de agosto del 2021
recibido en esta Contraloría General el mismo día de su emisión.
I. Antecedentes y justificaciones.
A los efectos de la solicitud de autorización la Administración señala como parte de las
justificaciones los siguientes aspectos:
1. Indica que en el año 2018, mediante la Licitación Pública No. 2018LN-000012-2102, el
Hospital San Juan de Dios contrató la adquisición de reactivos para citometria de flujo, así
como la instalación de los equipos analizadores necesarios para el uso de los reactivos
contratados y los insumos requeridos para el buen funcionamiento de los mismos, todo
bajo la modalidad de entrega según demanda. Dicha adjudicación recayó a favor de la
empresa Diagnostika S.A., cuyo periodo inicia ...
Fecha publicación: 24/08/2021
Fecha emisión: 17/08/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10259
12 de julio, 2021
DFOE-CAP-0433
Licenciada
Grethel Mora Chacón
Presidenta de la Junta Directiva
POPULAR SEGUROS CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A.
grmora@bp.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Autorización de nombramiento interino del auditor interno de Popular
Seguros Correduría de Seguros, S.A.
En atención a su oficio sin número del 1 de julio de 2021 y el oficio
PSTH-0349-2021 del 7 de julio de 2021, mediante los cuales, conforme a la
aprobación realizada por la Junta Directiva de Popular Seguros Correduría de
Seguros, S.A (Popular Seguros) , solicita autorización para nombrar de forma interina1
al Máster Ronald Benavides Umaña como auditor interno de esa Correduría por el
plazo de 5 meses y 21 días, en virtud de que la citada plaza quedó vacante con la
jubilación del anterior titular de esa unidad, se le comunica que se resuelve:
AUTORIZAR el citado nombramiento, conforme a lo detallado a continuación:
I. NORMATIVA APLICABLE
Conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N°
8292 y el punto 2.2.2 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la
auditoría interna ante la CGR”, corresponde a la Contraloría General autorizar el
nombramiento interino para la plaza de auditor interno de Popular Seguros; mientras la
Administración realiza el proceso público para nombrar al profesional en esa plaza por
tiempo indefinido, bajo el entendido que tal nombramiento no puede exceder el plazo
de 1 año.
II. DETALLE DE LAS CERTIFICACIONES APORTADAS
Las certificaciones aportadas en la solicitud realizada y que sirven de respaldo
para demostrar que el nombramiento interino cumple con lo dispuesto en la citada
normativa, se encuentran suscritas por la Licda. Dary Parra Juarez, en su condición de
Gestora de Talento Humano, y se detallan a continuación:
1. Que la plaza de auditor interno se encuentra ...
Fecha publicación: 15/07/2021
Fecha emisión: 12/07/2021
Institución: POPULAR SEGUROS CORREDURIA DE SEGUROS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00732-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y un minutos del primero de julio del dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DIAGNÓSTIKA, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-0001102102, promovida por el HOSPITAL SAN
JUAN DE DIOS DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la contratación
de “Reactivos varios por medio de la metodología de citometría de flujo”.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de junio de dos mil veintiuno DIAGNÓSTIKA, S.A. interpuso recurso en
contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000008-0001102102.------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintisiete minutos del diecisiete de junio de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
escrito incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL PLAZO PARA RESOLVER. En relación con los plazos para resolver el presente
recurso de objeción, debe considerarse lo indicado en la resolución del Despacho Contralor de
las veinte horas del dieciocho de junio del dos mil veintiuno, que en razón de la falla
generalizada de los servidores institucionales virtuales; para los efectos de la contabilización de
los plazos para resolver los asuntos en trámite dispuso: “1. Sus ...
Fecha publicación: 06/07/2021
Fecha emisión: 29/06/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintisiete minutos del diecisiete de junio de dos mil veintiuno.--------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DIAGNÓSTIKA, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-0001102102, promovida por el HOSPITAL SAN
JUAN DE DIOS para la adquisición de “Reactivos varios por medio de la metodología de la
citometría de flujo.”------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se
refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por las objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia
completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido
en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser
necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene
este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a la Administración que el escrito del recurso de objeción y sus
anexos, se encuentran disponible, a folio 1 al 2 del expediente digital de la objeción,
documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso NI 16974-2021. El
expediente digita ...
Fecha publicación: 17/06/2021
Fecha emisión: 17/06/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00599-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y ocho minutos del treinta y uno de mayo del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SYNTHES COSTA RICA LTDA en
contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000016-0001102102 promovida
por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para la adquisición de “Taladro para ortopedia,
repuestos y accesorios”. ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de mayo del dos mil veintiuno, la empresa Synthes Costa Rica Ltda,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Abreviada No. 2021LA-000016-0001102102 promovida por el Hospital San Juan de
Dios.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO. La
competencia de este órgano contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los
carteles de los procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada en el
artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), el cual dispone lo siguiente: “El
recurso se interpondrá ante la Contraloría ...
Fecha publicación: 03/06/2021
Fecha emisión: 28/05/2021
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL